聯(lián)通辦理電話400

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(蘇冰杰記者耿記安)繳了3年的使用費(fèi)，鄭州消費(fèi)者錢(qián)先生簽約辦理的400號(hào)碼還沒(méi)有開(kāi)通便被凍結(jié)了?！磅柢E的是，我選的400號(hào)碼屬于中國(guó)移動(dòng)公司的400電話號(hào)段，放號(hào)公司和我簽訂的卻是《中國(guó)聯(lián)通400業(yè)務(wù)協(xié)議書(shū)》?！卞X(qián)先生說(shuō)。

400號(hào)碼被凍結(jié)

錢(qián)先生向記者反映，他經(jīng)營(yíng)管理著一家公司，不久前，一個(gè)聲稱(chēng)專(zhuān)做中國(guó)聯(lián)通400電話業(yè)務(wù)的鄭州銳拓科技有限公司業(yè)務(wù)員李某，向他推薦400電話業(yè)務(wù)?！敖o我提供了一個(gè)4001501550號(hào)碼，我覺(jué)得這個(gè)號(hào)碼好記，剛好符合我的需要，就同意辦理?！卞X(qián)先生告訴記者，“業(yè)務(wù)員當(dāng)時(shí)說(shuō)只要把錢(qián)交了就能夠先保留這個(gè)號(hào)碼，隨后把公司相關(guān)材料都遞交完就能開(kāi)通。”

今年9月12日，李某與錢(qián)先生簽訂了辦理400業(yè)務(wù)的協(xié)議。錢(qián)先生一次性付清了3年的使用費(fèi)5200元。錢(qián)先生說(shuō)，由于自己較忙，一直沒(méi)有提供材料，直到9月22日，他才將公司資質(zhì)等相關(guān)資料提供給李某。當(dāng)天下午，錢(qián)先生被告知，由于提交資料太遲，號(hào)碼被凍結(jié)，目前無(wú)法開(kāi)通。

“對(duì)方說(shuō)錢(qián)不能退，要我選擇其他的號(hào)碼。”錢(qián)先生告訴記者，“后來(lái)我才知道，我選中的4001501550號(hào)碼屬于中國(guó)移動(dòng)，但他們與我簽訂的卻是中國(guó)聯(lián)通的400電話業(yè)務(wù)協(xié)議書(shū)?！?/p>

無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)

錢(qián)先生向記者提供的《中國(guó)聯(lián)通400業(yè)務(wù)協(xié)議書(shū)》顯示，甲方為錢(qián)先生所在的公司，乙方為鄭州銳拓科技有限公司，丙方是中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司孝感市分公司。

記者聯(lián)系中國(guó)聯(lián)通孝感市分公司客服?？头Q(chēng)：“我們公司的確存在400業(yè)務(wù)承包給第三方公司的情況，而且目前所有的企業(yè)400業(yè)務(wù)都是外包給代理商進(jìn)行辦理的。我這邊查詢(xún)不到跟鄭州銳拓科技有限公司的合作記錄，并且我們?cè)诤幽蠜](méi)有代理公司?！?/p>

該協(xié)議書(shū)上第一條標(biāo)明，“本業(yè)務(wù)為用戶(hù)提供一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)的唯一號(hào)碼4001501550”。記者聯(lián)系中國(guó)聯(lián)通客服人員，對(duì)方表示“4001號(hào)段不屬于中國(guó)聯(lián)通公司”。記者撥通該號(hào)碼，語(yǔ)音提示為空號(hào)。

記者聯(lián)系中國(guó)移動(dòng)客服人員，對(duì)方表示“4001號(hào)段的號(hào)碼屬于中國(guó)移動(dòng)，但目前看不到關(guān)于40015015550號(hào)碼的任何信息”。

記者發(fā)現(xiàn)，9月12日到9月22日，業(yè)務(wù)員李某給錢(qián)先生發(fā)了許多份電子文件，其中有《中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司韶關(guān)市分公司企業(yè)400業(yè)務(wù)受理單(一)》《中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司韶關(guān)市分公司企業(yè)400業(yè)務(wù)服務(wù)協(xié)議》《中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司韶關(guān)市分公司信息安全協(xié)議書(shū)》和《中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司企業(yè)400業(yè)務(wù)承諾話費(fèi)協(xié)議》。這些協(xié)議中的單位與9月12日李某與錢(qián)先生簽訂的協(xié)議書(shū)中的丙方并不一致。由“中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司孝感市分公司”變成了“中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司韶關(guān)市分公司”。

記者調(diào)查了解到，鄭州銳拓科技有限公司成立于2010年9月6日，經(jīng)營(yíng)范圍有計(jì)算機(jī)軟硬件開(kāi)發(fā);計(jì)算機(jī)系統(tǒng)服務(wù)(國(guó)家有專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定的除外)，企業(yè)管理咨詢(xún)，通訊技術(shù)咨詢(xún)等。其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中并不包含代辦中國(guó)聯(lián)通的400業(yè)務(wù)。但在其官方網(wǎng)站上，首頁(yè)的產(chǎn)品服務(wù)中赫然寫(xiě)著“400電話：根據(jù)用戶(hù)的需求、市場(chǎng)情況、企業(yè)情況提供專(zhuān)業(yè)化的網(wǎng)站策劃、交互設(shè)計(jì)、技術(shù)及營(yíng)銷(xiāo)方案?！薄爸袊?guó)聯(lián)通”和“中國(guó)移動(dòng)”也被其列入戰(zhàn)略合作伙伴名單中。

近日，記者聯(lián)系鄭州銳拓科技有限公司。該公司工作人員表示：“不管你辦理的是電信的、聯(lián)通的還是移動(dòng)的業(yè)務(wù)，簽的協(xié)議都是一樣。”

涉嫌欺詐須擔(dān)責(zé)

記者了解到，400號(hào)碼作為一項(xiàng)電信增值業(yè)務(wù)，目前被廣泛用于企業(yè)的售前售后服務(wù)與咨詢(xún)專(zhuān)線。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，向聯(lián)通、移動(dòng)、電信等一級(jí)運(yùn)營(yíng)商申請(qǐng)400電話的單位用戶(hù)，必須要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的資料審核。在三大運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)業(yè)廳都可以辦理“400”電話的申請(qǐng)業(yè)務(wù)。《電信條例》第八條規(guī)定，“未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，任何組織或者個(gè)人不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)重慶400電話代理加盟?！?/p>

河南浩盈律師事務(wù)所律師葛瑞接受記者采訪時(shí)表示：“不論其代辦的號(hào)碼歸屬于中國(guó)聯(lián)通還是中國(guó)移動(dòng)，既然簽訂了400業(yè)務(wù)協(xié)議書(shū)，當(dāng)號(hào)碼無(wú)法開(kāi)通使用時(shí)，該公司都不能以任何理由不退還消費(fèi)者繳納的費(fèi)用。在不能開(kāi)通的情況下，該公司已經(jīng)違約，消費(fèi)者可以要求賠償?！?/p>

河南省消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴部主任李漢生接受記者采訪時(shí)表示：“中國(guó)聯(lián)通孝感市分公司實(shí)際上沒(méi)有和鄭州銳拓科技有限公司簽訂委托代辦400電話的合作協(xié)議，證明該公司不具有代理辦理中國(guó)聯(lián)通企業(yè)400電話業(yè)務(wù)的資質(zhì)，協(xié)議上卻有中國(guó)聯(lián)通孝感市分公司的合同章，這份協(xié)議書(shū)的簽訂就具有欺騙性質(zhì)，通信部門(mén)經(jīng)查實(shí)后，可以對(duì)其進(jìn)行吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或取締辦理企業(yè)400業(yè)務(wù)的處罰。依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，該公司涉嫌欺詐，不但應(yīng)該退還錢(qián)先生400電話辦理費(fèi)，而且還應(yīng)該三倍賠償?！?/p>

11月23日，錢(qián)先生告訴記者，鄭州銳拓科技有限公司仍舊表示不能提供協(xié)議中約定的4001501550號(hào)碼，并且拒絕退費(fèi)，針對(duì)該公司的違約和欺詐行為，他將考慮起訴維權(quán)。

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